日前，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任潘明星教授應(yīng)邀為濟(jì)南市工業(yè)和信息化局舉辦的企業(yè)家培訓(xùn)班做《減稅降費(fèi)與稅制改革》《增值稅研究》講座。講座由王夢倩主持，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人聆聽了講座。

　　潘明星教授在《減稅降費(fèi)與稅制改革》中指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”，是十九大做出的重大政治判斷，這既是基于對十八大“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的”基本判斷，又是新思想、新矛盾、新目標(biāo)、新舉措的邏輯起點(diǎn)。

　　接著，潘教授給出了十九大報(bào)告中的財(cái)稅改革：“加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。”潘教授指出，財(cái)稅改革的頂層設(shè)計(jì)和全面部署，集中體現(xiàn)在十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。由此，形成了新時(shí)代背景下，至2020年稅制改革的11個(gè)課題：落實(shí)稅收法定原則、健全地方稅體系、逐步提高直接稅比重、推進(jìn)增值稅改革、調(diào)整消費(fèi)稅、逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制、加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革、加快資源稅改革、推動環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、完善國稅地稅征管體制。

　　潘教授在全面梳理稅改內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對落實(shí)稅收法定原則、健全地方稅體系、提高直接稅比重、營改增改革、消費(fèi)稅改革、資源稅改革、個(gè)人所得稅改革、房地產(chǎn)稅改革，大規(guī)模減稅降費(fèi)政策等方面做了重點(diǎn)分析。

　　在《增值稅研究》中，潘教授結(jié)合稅制基礎(chǔ)理論和國家營改增政策及其實(shí)施效果，用通俗易懂的語言和生動的例子，從以下幾個(gè)方面闡釋增值稅改革：一是營改增改變稅種布局，實(shí)現(xiàn)增值稅征稅范圍全覆蓋;二是營改增的客觀必然性;三是《營改增實(shí)施辦法》的主要規(guī)定及其政策精神;四是營改增對政府和企業(yè)的影響及應(yīng)對;五是營改增的效應(yīng)及重大意義;六是《增值稅法(征求意見稿)》的主要規(guī)定、政策精神及其發(fā)展趨勢。

　　滿滿一天的講座，潘明星教授旁征博引，始終將稅制改革置于“四個(gè)全面”全面深化改革的大環(huán)境中來把握、來闡述。邏輯嚴(yán)密，內(nèi)容翔實(shí)，既講理論又明實(shí)務(wù);演講立意新穎、視角獨(dú)特，聲情并茂，特別是多次引用“接地氣”的描述將復(fù)雜問題簡單化，令在場聽眾受益匪淺，…“潘教授的課深入淺出、引人入勝，讓枯燥的稅法變得活龍活現(xiàn)，讓我對整個(gè)稅法有了入木三分、刻骨銘心掌握，感謝潘教授”。這是學(xué)員吳茂景發(fā)在培訓(xùn)班微信群里的感悟。