2019年2月3日，河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布《河北張家口中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司 “11·28”重大爆燃事故調(diào)查報(bào)告 》。調(diào)查報(bào)告顯示：

2018年11月28日零時(shí)40分55秒，位于河北張家口望山循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的中國(guó)化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯泄漏擴(kuò)散至廠外區(qū)域，遇火源發(fā)生爆燃，造成24人死亡(其中1人后期醫(yī)治無(wú)效死亡)、21人受傷(4名輕傷人員康復(fù)出院)，38輛大貨車和12輛小型車損毀，截止2018年12月24日直接經(jīng)濟(jì)損失4148.8606 萬(wàn)元，其他損失尚需最終核定。

事故發(fā)生后，盛華化工公司未按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告，瞞報(bào)事故，誤導(dǎo)事故調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，河北張家口中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故是一起重大危險(xiǎn)化學(xué)品爆燃責(zé)任事故。

對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位處理建議：

(一)企業(yè)層面。

1.公安機(jī)關(guān)對(duì)12 名企業(yè)人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。

(1)江政輝，男，中共黨員，盛華化工公司黨委書記、董事長(zhǎng)、法定代表人，兼任中國(guó)化工新材料有限公司副總經(jīng)理。

(2)顏景河，盛華化工公司總經(jīng)理。

(3)柴亞洲，男，中共黨員，盛華化工公司副總經(jīng)理。

(4)郭朋強(qiáng)，男，中共黨員，盛華化工公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)。

(5)孫風(fēng)瑞，男，中共黨員，盛華化工公司物資管理處處長(zhǎng)。

(6)田武，男，中共黨員，盛華化工公司聚氯乙烯車間書記，主任。

(7)沈自強(qiáng)，男，中共黨員，盛華化工公司聚氯乙烯車間設(shè)備管理副主任。

(8)付樹海，男，中共黨員，盛華化工公司物資管理處副處長(zhǎng)。

(9)王曉峰，男，中共黨員，盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯工段工段長(zhǎng)。

(10)袁秀霞，女，中共黨員，盛華化工公司聚氯乙烯車間聚氯乙烯工段DCS 主控操作員。

(11)馮濤，男，中共黨員，盛華化工公司生產(chǎn)運(yùn)行處副調(diào)度員。

(12)李永軍，男，群眾，盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯工段班長(zhǎng)。

2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員(15 人)。

(1)胡徐騰，男，中共黨員，中國(guó)化工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。

(2)劉韜，男，中共黨員，中國(guó)化工集團(tuán)有限公司安全副總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦(安全環(huán)保部)副主任。

(3)劉博凱，男，中共黨員，中國(guó)化工集團(tuán)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦(安全環(huán)保部)主任助理。

(4)焦祺森，男，中共黨員，中國(guó)化工新材料有限公司董事長(zhǎng)。

(5)高志偉，男，中共黨員，中國(guó)化工新材料有限公司黨委書記、總經(jīng)理。

(6)王宏偉，男，中共黨員，中國(guó)化工新材料有限公司首席安全官、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦(安全環(huán)保部)主任(部長(zhǎng))。

(7)梁忠奎，男，中共黨員，中國(guó)化工新材料有限組織部長(zhǎng)、工會(huì)副主席、人事部副主任(主持工作)。

(8)李剛，男，中共黨員，盛華化工公司黨委副書記、紀(jì)委書記。

(9)殷曉霞，女，群眾，盛華化工公司財(cái)務(wù)處長(zhǎng)。

(10)韓飛，男，中共黨員，盛華化工公司生產(chǎn)運(yùn)行處處長(zhǎng)。

(11)趙秀萍，女，中共黨員，盛華化工公司人力資源處處長(zhǎng)。

(12)李仁，男，中共黨員，盛華化工公司機(jī)電儀表車間黨支部書記、車間主任、管理信息處處長(zhǎng)。

(13)鄭福，男，中共黨員，盛華化工公司安全處處長(zhǎng)。

(14)劉志啟，男，中共黨員，盛華化工公司聚氯乙烯車間安全生產(chǎn)副主任。

(15)武鳳軍，男，群眾，盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯副工段長(zhǎng)。

(二)地方政府及相關(guān)監(jiān)管部門層面給予黨政紀(jì)處分人員。

1. 張家口市委、市政府(1 人)。

郭英，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。

2. 張家口市安全監(jiān)管局(7 人)。

(1)范玉江，黨組書記、局長(zhǎng)。

(2)李洪坤，調(diào)研員(正處級(jí))。

(3)胡鋒，監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。

(4)梁斌，監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。

(5)郭冬星，安全監(jiān)管三科科長(zhǎng)。

(6)仲錦煜，安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察二科科長(zhǎng)。

(7)榮雪春，安全監(jiān)管三科副科長(zhǎng)。

3.張家口市公安局交警支隊(duì)宣化二大隊(duì)(2 人)。

(1)李玉明，大隊(duì)長(zhǎng)。

(2)裴建清，副大隊(duì)長(zhǎng)。

4.非法停車場(chǎng)涉及的部門(2 人)。

(1)李占軍，原宣化縣法院行政庭庭長(zhǎng)。

(2)趙啟秀，原宣化縣法院行政庭副庭長(zhǎng)。

5.張家口市交通運(yùn)輸局(1 人)。

白建軍，總工程師辦公室主任。

(三)對(duì)盛華化工公司的行政處罰建議。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第三項(xiàng)①的規(guī)定，給予盛華化工公司500 萬(wàn)元罰款。事故發(fā)生后，盛華化工公司未按規(guī)定報(bào)告，瞞報(bào)事故，誤導(dǎo)事故調(diào)查。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493 號(hào))第三十六條第一項(xiàng)①的有關(guān)規(guī)定，給予盛華化工公司449 萬(wàn)元罰款，兩項(xiàng)合并，建議由張家口市安全監(jiān)管局給予盛華化工公司949 萬(wàn)元罰款。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493 號(hào))第四十條第一款②，建議暫扣盛華化工公司《安全生產(chǎn)許可證》。

(四)對(duì)河北安科工程技術(shù)有限公司的行政處罰建議。

違反了《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第22 號(hào))第三十六條第八項(xiàng)③的有關(guān)規(guī)定，建議由河北省應(yīng)急管理廳對(duì)河北安科工程技術(shù)有限公司給予警告，并處1 萬(wàn)元罰款。由相關(guān)部門依法吊銷該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)資格證。

(五)建議中國(guó)化工集團(tuán)有限公司向國(guó)務(wù)院國(guó)資委寫出深刻的書面檢查。

(六)建議張家口市安全監(jiān)管局向張家口市人民政府寫出深刻的書面檢查。

(七)建議張家口市委、市政府向河北省委、省政府寫出深刻的書面檢查。